法制日报记者 张有义

心理学专家

陈旧的教育观念是上当受骗的根源

　　记者：对于招生过程的欺诈，媒体不断宣传，有关部门也在严厉查处。但是为什么还是有很多人上当受骗呢？

　　李枚瑾(公安大学心理学专家)：教育资源紧张、不平衡，总体市场供大于求，是造成这种现象的基础所在。虽然教育部门正在加大规范力度，但还是有空隙可钻。

　　这如同购买火车票，客运紧张的情况下，正规售票点已经不能提供车票。但是急于出行的人们总会找到其他渠道购买到真的高价票，这就给人们一种心理暗示，即售票点以外的车票也是真的。此时，骗子们趁机而入，很多乘客便进入圈套，他们也很难防范。

　　考生家长在孩子面临不能上大学这一局面时，往往不知所措，这个时候他们心理防范意识最薄弱。

　　记者：现在就业渠道很多，为什么家长非要挤这“独木桥”呢？

　　李枚瑾：高考制度已经走过三十年了，现在的很多家长就是从那时候走过来的。在他们的潜意识里面，已经很顽固地形成了“孩子不上大学就没出息”的意识。当一位在高考考场外陪考的父亲道出“12年的寒窗之苦就是为了这一天”的话语；当一位母亲为了能够给自己孩子提高被录取可能性而上演现代版“孟母三迁”，我内心充满了焦虑和伤痛。

　　我的同事家有两个孩子，一个从小就聪明，一个看上去就笨。前者考上了大学，后者只能到一家技校学厨师。但是最后，前者大学毕业了，现在仍扮演“吃老族”；而后者的厨艺被一家大使馆看中，现在月薪近万元。

　　我不是在宣扬读书无用论，而是告诉“可怜的天下父母”，不要把孩子的终身幸福都和高考成败交织在一起。现在已经不是“高考成败论英雄”的年代了。

　　当然，最好有朝一日，职业教育、学历教育和终身教育被一视同仁，人们就会有可能将“高考”这件“大事”化为平常小事；有朝一日，学历教育真正成为人们终身教育的一个阶段，名牌大学毕业生卖猪肉、扫大街或做采购员不再成为新闻，高考———这条现在被很多人认定的成才唯一之路就不再会是唯一的了。

行政法专家

《考试法》应将招录纳入其中

　　记者：目前教育部正在制定国家教育考试法，据介绍重点是考试过程中的舞弊治理。考生招录工作好像不在适用范围之内，你有什么看法？

　　杨建顺(行政法学研究会副会长)：考试是一个系统的工程，关系到一个很大人群的利益，国家在制定教育考试法时，应当进行全方位调研考察。

　　平等、公正、公平、公开是这部法律制定的基本准则。

　　首先是平等受教育权。取消高考的地域差别，取消不公平的招生名额调配，这些应当在考试法中有所体现。

　　另外，除了对命题程序、考试环境、监管措施、评卷程序作出详细可操作性规范外，还应该对考试之后的招录程序作出最基本的规定，将里面的权利义务予以界定。

　　因为如果考试法出台，对于学生而言，进大学前有教育法和考试法规范，入大学后有教育法保障，但在考试与进入大学校门之间，存在法律监管的空白。用法律来保障招录工作的顺利进行，我认为是非常有必要的。

教育学专家

高考招生制度在不断进步

　　记者：你对现在的高考招录程序有何评价？

　　文东茅(北京大学教育学院副院长)：自从实行教育部的“阳光工程”以后，所有考生都是电脑投档，这个程序很严格，把某个未被录取考生的档案单独提出来是很难的，学校“点招”学生运作也很难，很多制度堵住了一些违规行为。

　　事实上，各高校每年都会预留名额供不同系别之间调配，这种名额审核得很严格，按照程序来讲，一般不会出现作弊行为，但是也不排除有作弊的可能。

　　其实，我国的高考制度延续下来，现在已经很规范了，在美国，名牌大学学校老师的校友子女上学都会享有优惠政策，为学校捐款也会享有优惠政策。去年，复旦大学打破以往的只能通过高考录取学生的办法，而是采用三轮面试选拔的方式，这种办法在国内还是首次，所有参与面试的评委在面试前半小时通过抽签的形式确定，想找关系疏通几乎不可能。

　　这种考试形式的改革能充分体现学生的能力，不做分数线一刀切，打破了以往“高分低能”的现象。

　　记者：招录工作有什么不足吗？

　　文东茅：从制度上讲，现行高考制度对学生个体是不公平的。比如，一个总分差两分的学生，数学是满分，这个学生有专长，如果到大学继续学习，很可能就会成为数学方面的专家。现在的高考制度很复杂，分数决定录取与否很难考出个人能力来。

　　这也是国家正在考虑的改革方向。

教育部官员

再次向考生家长发出特别警示

　　什么是“阳光照录”？正规的招录程序有哪些？

　　带着这些考生家长普遍关心的话题，记者采访了教育部学生司和政研司的有关官员，以及北京市、上海市、河北省、湖北省等地教育考试院的有关工作人员。

　　教育部官员介绍说，今年高校招生将严格执行“六个公开”，公开内容包括招生政策、招生计划、考生资格、录取信息、群众咨询与投诉渠道、违规事件查处结果等。

　　从上世纪末，现代化高科技手段被引入到高校招生管理，至今已发展到异地远程网上录取，克服了人为因素的干扰，确保了高校招生的公开、公平、公正。一个学生是否能录取或录取到什么专业，与投档规则有关。对符合学校投档要求的考生，省招办的计算机软件会自动录取。学生档案被投入高校有严格的条件限制和审批程序。

　　2005年，中国开始实施高校招生“阳光工程”。目前，录取学生从各省市招生部门投档，到高校阅档、退档，再到公布录取结果，各个环节都可以及时通过查询得到信息。

　　据部分省市教育考试院相关人士介绍，要避免上当受骗，考生及家长要明确以下几点：

　　一、只有省级招办负责普通高校招生，其他任何机构都没有权力从事招生。而且，招生工作一律在网上进行，不存在任何其他途径的招生。

　　二、招生计划由国家发改委、教育部统一下达，各省再按照严格的原则和严密的程序，把招生计划一次性分派到各学校，由省招办集中向社会公布，所谓“小计划”根本不存在。

　　三、考生拿到录取通知书后要仔细核对，并上网进行查询，如果查不到，那就是未被录取。

　　四、近几年普通高校实施“阳光工程”，招生政策严格刚性，考生在分数面前人人平等。“分数够了谁都不用找，分数不够找谁都没用”，这已形成了社会的共识。