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瞭望新闻周刊:解决钓鱼岛领土争端必须抓住要害
 日本政府不顾中日关系大局,不惜牺牲日本的前途,使钓鱼岛领土主权争端平地起波澜,不断升级,结果必将损害中日关系,产生巨大的负面效应,日本为此也要付出沉重的代价 [P]  文/郁志荣 [P]  日本政府不顾中国的反复警告,决定从所谓的“岛主”手里购买我国固有领土钓鱼岛及其附属岛屿,美其名曰“国有化”。日本这一错误行为,遭到了中国举国上下的强烈反对和谴责。中国国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝以及李克强先后发表谈话表明我国对钓鱼岛领土主权的一贯立场。全国人大外事委、全国政协外事委、外交部、国防部相继发表声明予以严厉谴责,同时公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线,国家海洋局派出中国海监46、49船编队抵近钓鱼岛海域巡航执法,这是对日本上述错误行为行之有效的反制措施。 [P]  这套组合拳起到很大的震慑作用。日本迅速派出外务省高官到北京进行解释,但这显然是徒劳的,日方行为包藏的阴谋诡计已经暴露无遗,中国政府和人民的眼睛是雪亮的,绝不会上当。 [P]  在中国对日本打出的四套组合拳里,最引人注目的是外交部奉命公布的钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。中国于1992年2月25日颁布了《领海及毗连区法》,又于1996年5月15日公布了部分领海基线。十多年后的2012年9月10日在日本强行“购岛”之时,中国公布了钓鱼岛的领海基线,其意义和影响与以往大不相同。领海的法律地位如同领土,沿海国可以使用完全支配权。中国不仅公布了法律同时明确了领海的范围,这意味着军队可以根据《国防法》随时准备使用武力驱赶或沉重打击侵犯我领土和领海主权的侵略者。这一举措表达了中国政府和人民誓死捍卫钓鱼岛领土主权的坚强决心和信心,对日本作出的错误决定是一项有力、有效的反制措施。 [P]  此次日本强行购岛遭到了中国舆论的强烈谴责和批判,不仅频率高,密度大,而且力度和深度也是罕见的,对日本当局是一个巨大的打击。日本的有识之士抱怨执政的民主党政府幼稚无能,不顾中日关系大局,为选举拉票,不惜牺牲日本的前途,与右翼团体唱双簧使钓鱼岛领土主权争端平地起波澜,不断升级,结果必将损害中日关系,产生巨大的负面效应,日本为此也要付出沉重的代价。 [P]  由于日本此次作出强行购岛的决定引起了中国人民的极大愤慨,民间自发抵制日货,日系汽车销量大幅下降,中国赴日旅游人数急剧下降,这无疑会对日本经济产生严重影响。日本第四次对华投资高潮刚刚起步,由于日本政府作出上述荒唐的决定,投资环境和条件受到不同程度的影响,遭到严重损失的依然是日本。针对急速激化的钓鱼岛问题,商务部专家预测不排除官方对日采取经济制裁的措施。由此可见,中日关系因钓鱼岛问题将继续下滑、日趋恶化的势头难以制止。 [P]  日本是个岛国,土地面积狭小,资源匮乏,求生存谋发展必须依靠邻国相助,依靠地区协作,需要世界和谐。日本政府偏偏反其道而行之,在鄂霍次克海与俄罗斯存在南千岛群岛(日本称北方四岛)争端,在日本海又与韩国存在独岛(日本称竹岛)之争,在东海则与中国存在钓鱼岛领土争端。日本把中国一向主张与邻为善、以邻为伴当作耳旁风,把中国一贯的包容和宽容当作软弱好欺,不仅派出武装巡逻船实际控制钓鱼岛周边海域,而且小动作不断,为此两国的领土主权矛盾日趋扩大,斗争日益尖锐。日本恣意妄为、争权夺利的野蛮行径把四邻搞得鸡犬不宁。 [P]  国际社会解决海上领土争端的途径大致有四种,一是使用武力收复,二是政治谈判解决,三是诉诸国际司法,四是斡旋调解化解。中国一贯主张利用和平的方式解决中日钓鱼岛领土主权争端,政治谈判是首选。但日方至今拒不承认钓鱼岛主权存在争议,始终将谈判的大门紧紧关闭。这是做贼心虚。日本分明是借着美国的撑腰,狐假虎威,强占他国的领土。这是见不得人的卑鄙伎俩,不敢与中国进行政治谈判解决问题的原因就在这里。 [P]  我们在穷尽和平手段解决钓鱼岛领土主权问题后,也不排除付诸实施武力。届时新账老账一起算,彻底消除隐患。武力解决边界争端在中国的历史上并非鲜见,国防部、外交部的声明已经表明了中国的立场和态度,严重警告日方不要玩火。中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的,我们正密切关注事态发展,保留采取相应措施的权利。这是对日本的严重警告。当然中国是一个爱好和平的国家,饱受长期战争创伤之苦,不到忍无可忍的地步是不会轻易动用武力的。 [P]  中日钓鱼岛领土主权之争虽然表面上看剑拔弩张,一触即发。其实深入分析,和平解决争端仍有很大空间。中方还需要以最大的努力争取用和平手段加以解决,要走完必须走的程序。日本政府与所谓的“岛主”签订购岛合同,将我国固有领土钓鱼岛及其附属岛屿“国有化”解释成是遏制东京都扩大事态,平稳管理,缓和中日关系的“良策”。这是日方掩耳盗铃,一贯玩弄的伎俩,我们千万不要上当受骗,应该换一个角度看问题,抓住其软肋,攻击其要害,打他们的“七寸”。 [P]  其一通过外交途径,要日本对其声称的“钓鱼岛及其附属岛屿是其固有领土,在历史和法律上是毋庸置疑的”作出令人信服的解释。此时此刻,中方不要再有什么顾忌了,必须捅破这层薄薄的窗户纸,让日本的胡言乱语不攻自破。如果日方固执己见,不愿意或拒绝解释,中方可以向联合国安理会提交议案提请国际社会对日本施压,逼迫他们承认上述言论是错误的。借用国际社会的力量,揭穿日本窃取世界反法西斯战争成果的阴谋。 [P]  其二通过外交谈判、舆论宣传、学术研讨等方式和途径,要求日方承认中日在钓鱼岛领土主权问题上存在争议。现在日本派出武装巡视船执行所谓的“领海警备”是违法行为,过去抓扣我保钓人士和詹其雄船长,碰撞、挤压、夹击保钓船只和渔船属于违法行为。对此必须向中国政府和人民表示道歉,并赔偿相应损失。 [P]  其三中日钓鱼岛领土主权争端问题由来已久,根深蒂固,情况错综复杂。当务之急,我们应全力以赴,集中精力要求日方解除武装实际控制钓鱼岛周边海域的态势。要求其立即撤消巡视船和飞机在我管辖海域执行所谓“领海警备”的状态。外交谈判、舆论宣传、海上执法三箭齐发,直至日方主动撤除武装实际控制的船机为止。在此期间,要充分借助包括美国在内的安理会常任理事国的力量,履行保卫二战成果义不容辞的义务。当然,在穷尽一切手段的情况下最后只好采取最严厉的经济制裁和军事手段。□(作者为中国海洋发展研究中心研究员) [/P]
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